​什么是红通人员？

什么是红通人员？

“红通人员”是指被国际刑警组织列入红色通缉令名单的人员。

相关背景

“红通人员”一般是指外逃到国外的“贪官”。2015年4月，国际刑警组织中国国家中心局集中公布了100名“红通人员”名单，这些人均为涉嫌犯罪、证据确凿的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人员。

追回方式

● 劝返 劝返是在逃犯发现地国家司法执法机关的配合下，通过发挥法律的震慑力和政策的感召力，促使外逃人员主动回国接受处理的一种措施。

● 缉捕 缉捕分为国外缉捕和国内缉捕。国外缉捕通常需要在外交部、公安部和驻外使馆的协调配合下，与逃犯发现地国家的司法执法部门通力合作。

● 遣返 遣返是向逃犯所在地国家提供其违法犯罪线索，被请求国将不具有合法居留身份的外国人强制遣返至第三国或请求国。

● 引渡 引渡是指一国将处于本国境内的被外国指控为罪犯或已经判刑的人，应该外国的请求，送交该外国审判或处罚。

● 异地追诉 异地追诉，指请求国向被请求国提供自己掌握的证据材料，协助被请求国依据本国（指被请求国）法律对逃犯提起诉讼。

中国处理方式

中国对于“红通人员”都依法进行了公正处理。在对“红通人员”的量刑中，中国充分贯彻宽严相济刑事政策，对于主动投案人员都认定为自首并进行了较大幅度的从宽处理，在量刑上明显轻于被缉捕（遣返）人员。在诉讼程序中，中国充分保障“红通人员”的辩护权、上诉权等各项诉讼权利，根据归案方式的不同适用不同的强制措施。

追逃进展

2023年1月至6月，中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室在全国共追回外逃人员582人，其中“红通人员”25人，“百名红通人员”1人，追赃金额约19.32亿元人民币。

除了劝返和缉捕，追回“红通人员”的方式还有遣返、引渡和异地追诉。

遣返是向逃犯所在地国家提供其违法犯罪线索，被请求国将不具有合法居留身份的外国人强制遣返至第三国或请求国。

引渡是指一国将处于本国境内的被外国指控为罪犯或已经判刑的人，应外国的请求，送交该外国审判或处罚。

异地追诉指请求国向被请求国提供自己掌握的证据材料，协助被请求国依据本国（指被请求国）法律对逃犯提起诉讼。

许超凡案是我国在发达国家实现异地追诉、异地服刑后强制遣返重要职务犯罪逃犯的第一起成功案例。

案件背景

许超凡，男，中国银行广东省开平支行原行长，涉嫌贪污挪用中国银行资金4.85亿美元，2001年外逃美国，国际刑警组织发布红色通缉令。

案件详情

● 中美合作 经中美执法部门合作，许超凡于2003年被美方羁押，并于2009年在美被判处有期徒刑25年。

● 中方追诉 根据中美达成的异地追诉共识，中央纪委组织协调最高检、公安部、司法部等单位，先后向美方提供15万页证据材料，组织有关证人向美国法庭作证。

● 遣返 2018年7月11日，许超凡被强制遣返回国，成为国家监委成立后第一个从境外遣返的职务犯罪嫌疑人。

● 追赃 截至2018年7月11日，办案单位和中国银行已从境内外追回许超凡涉案赃款20多亿元人民币。